Axe 1 - Protéger la population des effets du changement climatique

Publié le 26/12/2024 - 00h09

• [Rénovation thermique] : Apporter un soutien financier de l’Etat par des aides à la rénovation thermique intégrant le confort d’été pour se protéger contre les risques liés aux fortes chaleurs dans les logements existants.

• [Réglementation] : Améliorer la prise en compte du confort d’été dans la réglementation pour se protéger contre les risques liés aux fortes chaleurs dans les logements neufs.

• [Populations précaires] : Protéger les personnes précaires contre les risques liés aux fortes chaleur (ex. rénovation thermique des centres d’accueil et d’hébergement d’urgence, rénovation thermique des centres pénitenciers).

Publié le 25/12/2024 - 15h11

• [Rénovation thermique] : Apporter un soutien financier de l’Etat par des aides à la rénovation thermique intégrant le confort d’été pour se protéger contre les risques liés aux fortes chaleurs dans les logements existants.

• [Réglementation] : Améliorer la prise en compte du confort d’été dans la réglementation pour se protéger contre les risques liés aux fortes chaleurs dans les logements neufs.

• [Bâtiments publics] : Intégrer le confort d’été dans la rénovation thermique des bâtiments publics.

Publié le 24/12/2024 - 13h09

• [Rénovation thermique] : Apporter un soutien financier de l’Etat par des aides à la rénovation thermique intégrant le confort d’été pour se protéger contre les risques liés aux fortes chaleurs dans les logements existants.

• [Conditions de travail] : Mieux se protéger contre les risques liés aux fortes chaleurs au travail par la modification du code du travail (ex. nouvelles obligations de prévention pour les employeurs en cas de fortes chaleurs, nouveaux pouvoirs d’intervention de l’inspection du travail en période de canicule, développement des équipements de protection individuelle adaptés aux fortes chaleurs).

• [Populations précaires] : Protéger les personnes précaires contre les risques liés aux fortes chaleur (ex. rénovation thermique des centres d’accueil et d’hébergement d’urgence, rénovation thermique des centres pénitenciers).

Comme toujours dans ce genre de questions, il est difficile de choisir les actions prioritaires. La rénovation thermique des logements existants n'est pas qu'une question d'argent : il faut des artisans en quantité suffisante pour effectuer les travaux. Et il faut des formations qualifiante pour éviter d'avoir des travaux au rabais. Tout les autres actions semblent évidentes à engager, notamment le droit du travail. Il manque cependant plusieurs aspects. L'urbanisme est à revoir. Il faut enlever du béton et du bitume des villes, les aérer, les verdir, etc.

Publié le 24/12/2024 - 12h25

• [Réglementation] : Améliorer la prise en compte du confort d’été dans la réglementation pour se protéger contre les risques liés aux fortes chaleurs dans les logements neufs.

• [Conditions de travail] : Mieux se protéger contre les risques liés aux fortes chaleurs au travail par la modification du code du travail (ex. nouvelles obligations de prévention pour les employeurs en cas de fortes chaleurs, nouveaux pouvoirs d’intervention de l’inspection du travail en période de canicule, développement des équipements de protection individuelle adaptés aux fortes chaleurs).

• [Bâtiments publics] : Intégrer le confort d’été dans la rénovation thermique des bâtiments publics.

Publié le 24/12/2024 - 11h57

• [Réglementation] : Améliorer la prise en compte du confort d’été dans la réglementation pour se protéger contre les risques liés aux fortes chaleurs dans les logements neufs.

• [Rafraichissement] : Développer les réseaux urbains de froid pour se protéger contre les risques liés aux fortes chaleurs dans les logements.

• [Populations précaires] : Protéger les personnes précaires contre les risques liés aux fortes chaleur (ex. rénovation thermique des centres d’accueil et d’hébergement d’urgence, rénovation thermique des centres pénitenciers).

Publié le 24/12/2024 - 10h28

• [Rénovation thermique] : Apporter un soutien financier de l’Etat par des aides à la rénovation thermique intégrant le confort d’été pour se protéger contre les risques liés aux fortes chaleurs dans les logements existants.

• [Rafraichissement] : Développer les réseaux urbains de froid pour se protéger contre les risques liés aux fortes chaleurs dans les logements.

• [Conditions de travail] : Mieux se protéger contre les risques liés aux fortes chaleurs au travail par la modification du code du travail (ex. nouvelles obligations de prévention pour les employeurs en cas de fortes chaleurs, nouveaux pouvoirs d’intervention de l’inspection du travail en période de canicule, développement des équipements de protection individuelle adaptés aux fortes chaleurs).

La politique d’austérité de Bruno Le Maire qui a commencé avec la coupe brutale de 10 milliards d’euros dans les dépenses publiques et que le gouvernement veut poursuivre coûte que coûte avec le PLF 2025 va complétement à l’encontre des actions qui doivent être engagées. La CGT préconise au contraire de : • Renforcer massivement les services publics de la prévention et du suivi des risques liés au changement climatique, qui perdent des effectifs chaque année (Météo-France, ONF, CEREMA, IGN, IFREMER, OFB, SDIS, DREAL ...) • Renforcer les services publics de contrôle et de protection des travailleurs, des consommateurs et de l’environnement (eaux, air, milieux naturels …) : inspection du travail, DGCCRF, DREAL, DDTM… • Donner aux ministères de la transition écologique, de l’agriculture et de la souveraineté alimentaire ainsi qu’aux collectivités territoriales les moyens de réaliser leurs missions ; • Développer les outils publics d’information, de communication, de labellisation, de formation et de recherche liés aux enjeux climatiques : NOVETHIC, I4CE … • Renforcer massivement les services d’interventions et de Sécurité Civile, en moyens humains et matériels (engins terrestres, aériens et navals...) ; • Renforcer massivement notre système de santé publique, en moyens humains et matériels (y compris en adaptant les hôpitaux aux conditions climatiques futures) ; • Créer des emplois et revaloriser les métiers du soin et du lien (métiers féminisés sous-payés). Même s’il s’agit pour certaines d’entre elles de mesures d’atténuation, la CGT rappelle ses propositions : • Accélérer les rénovations thermiques ; • Anticiper l’aggravation des zones inondables, de sécheresse ; • Engager une concertation en territoire pour garantir des relogements viables ; • Encadrer les loyers pour réduire la distance domicile-travail ; • Maîtriser l’artificialisation des sols en favorisant, par la réquisition des logements vides, la lutte contre la vacance immobilière et la transformation des bureaux inoccupés en logements sociaux conventionnés ; • Maîtriser l’urbanisation et l’extraire des aléas du marché immobilier, en soutenant les opérations de préemption liées à la production de nouveaux logements sociaux. La CGT revendique la création d’un grand service public du logement pour y parvenir. Pour la CGT, il faut aussi favoriser une filière de la perméabilisation et de la végétalisation des surfaces urbaines : trottoirs, toitures et chaussées. La CGT propose également de travailler à la réorganisation des villes afin de mixer les zones d’activités, de logements et de commerces, d’aller vers l’objectif de la « ville du quart d’heure piéton » et de déployer les réseaux de froid urbains lorsque cela est pertinent, avec des procédés sobres en consommation d’énergie. C’est tout l’aménagement du territoire qui doit être repensé, pour limiter les déplacements obligatoires, maîtriser l’urbanisation, permettre l’accès de toutes et tous à des services publics de proximité. Pour la CGT, il est essentiel de : • Renforcer la prévention des risques sanitaires liés au changement climatique : Il faut Intégrer systématiquement les enjeux climatiques dans les dispositifs de santé au travail et former les employeurs et les travailleurs sur les risques émergents, comme les coups de chaleur, les agents pathogènes liés au dérèglement climatique, et les expositions chimiques amplifiées. • Mieux documenter et reconnaître les risques : Établir un suivi épidémiologique robuste des pathologies professionnelles liées aux changements climatiques est nécessaire, en élaborant des tableaux spécifiques pour inclure ces pathologies dans le système des maladies professionnelles et en renforçant les outils de traçabilité des expositions, en modernisant notamment le Document Unique d’Évaluation des Risques Professionnels (DUERP). • Améliorer les conditions de travail et les équipements : La CGT adapter les lieux de travail aux conditions climatiques extrêmes (refroidissement des espaces, accès facilité à l’hydratation, équipements spécifiques pour réduire les risques). Le congé intempéries, selon la réglementation en vigueur dans le secteur du bâtiment, peut être déclenché si les conditions climatiques altèrent la santé physique. En juillet 2024, la CGT a obtenu l’élargissement de l’indemnisation « intempéries » des travailleurs du BTP en cas de canicule. Nous revendiquons une indemnisation de 75 % du salaire brut, l’employeur étant indemnisé par une caisse abondée par des cotisations des entreprises. La CGT revendique par ailleurs la création d’un fonds d’investissements pour la recherche, la prévention primaire et l’amélioration des conditions de travail, prioritairement dans une perspective d’adaptation au changement climatique. Son financement pourrait être assuré par une part des excédents de la branche accidents du travail et maladies professionnelles. La diminution du temps de travail (sans perte de salaire) permettrait également de soustraire les salariés à des expositions néfastes pour leur santé. • Mettre en place des mécanismes d’alerte rapide : La CGT demande que des systèmes d’alerte en temps réel soient développés pour les travailleurs exposés, notamment ceux opérant en extérieur ou manipulant des substances volatiles. La CGT appelle à renforcer l’articulation entre santé publique et santé au travail afin de mieux répondre aux défis du changement climatique. Il est essentiel que les entreprises adoptent une démarche proactive et que les pouvoirs publics soutiennent une véritable politique de prévention, à travers des normes contraignantes et des moyens renforcés. Approche « Une seule santé » : cette mesure implique de nouvelles actions pour prévenir et lutter contre les espèces porteuses de risques pour la santé, ce qui peut concerner les travailleurs exposés à l'extérieur ou dans des environnements sensibles. Pour la CGT, la protection des travailleurs doit être une priorité dans la mise en place de ces mesures.

Publié le 24/12/2024 - 10h00

• [Rénovation thermique] : Apporter un soutien financier de l’Etat par des aides à la rénovation thermique intégrant le confort d’été pour se protéger contre les risques liés aux fortes chaleurs dans les logements existants.

• [Conditions de travail] : Mieux se protéger contre les risques liés aux fortes chaleurs au travail par la modification du code du travail (ex. nouvelles obligations de prévention pour les employeurs en cas de fortes chaleurs, nouveaux pouvoirs d’intervention de l’inspection du travail en période de canicule, développement des équipements de protection individuelle adaptés aux fortes chaleurs).

• [Populations précaires] : Protéger les personnes précaires contre les risques liés aux fortes chaleur (ex. rénovation thermique des centres d’accueil et d’hébergement d’urgence, rénovation thermique des centres pénitenciers).

[Condition de travail] : Les risques liés aux fortes chaleur doivent être identifiées par les employeurs et inscrit dans leur Document Unique d'Evaluation des Risques Professionnels. Il est nécessaire que l'exposition à de fortes chaleur et l'impossibilité de s'en protéger puisse être considéré comme un motif légitime pour un employé d'invoquer le droit de retrait. Les horaires et amplitudes de travail sont à reconsidérer et à adaptés aux fortes chaleur, comme cela peut déjà être le cas dans le secteur du bâtiment. [Populations précaires] : Il est nécessaire de ne pas oublier d'autres populations précaires, non citées dans la mesure. Notamment les personnes âgées, premières victimes des vagues de chaleur, et les personne en situation de handicap. Cela rejoint les mesures de rénovation thermique et d'adaptation des bâtiments publics, avec l'adaptation des EHPAS, des hôpitaux, des hébergements spécialisés (MAS; FAM;...). Enfin une telle mesure doit s'accompagner de mesure sociales pour lutter contre cette précarité. Aucune mesure à visée environnementale ne peu être efficace ou efficiente si le social en est écarté.

Publié le 24/12/2024 - 09h10

• [Conditions de travail] : Mieux se protéger contre les risques liés aux fortes chaleurs au travail par la modification du code du travail (ex. nouvelles obligations de prévention pour les employeurs en cas de fortes chaleurs, nouveaux pouvoirs d’intervention de l’inspection du travail en période de canicule, développement des équipements de protection individuelle adaptés aux fortes chaleurs).

• [Bâtiments publics] : Intégrer le confort d’été dans la rénovation thermique des bâtiments publics.

• [Populations précaires] : Protéger les personnes précaires contre les risques liés aux fortes chaleur (ex. rénovation thermique des centres d’accueil et d’hébergement d’urgence, rénovation thermique des centres pénitenciers).

[Conditions de travail] : Les personnes travaillant en extérieur ne sont pas assez protégées par la règlementation actuelle. [Bâtiments publics] : Ne pas oublier la rénovation thermique des bâtiments publics, tout en continuant de subventionner celle des bâtiments privés puisqu'il s'agit d'un des rares secteurs à diminuer ses émissions de gaz à effet de serre de manière conséquente (même si trop lente). [Populations précaires] : Les personnes précaires dormant dans les centres d'accueil et d'hébergement d'urgence, a fortiori en extérieur, ne sont pas assez protégées par la règlementation actuelle.

Publié le 24/12/2024 - 06h48

• [Réglementation] : Améliorer la prise en compte du confort d’été dans la réglementation pour se protéger contre les risques liés aux fortes chaleurs dans les logements neufs.

• [Conditions de travail] : Mieux se protéger contre les risques liés aux fortes chaleurs au travail par la modification du code du travail (ex. nouvelles obligations de prévention pour les employeurs en cas de fortes chaleurs, nouveaux pouvoirs d’intervention de l’inspection du travail en période de canicule, développement des équipements de protection individuelle adaptés aux fortes chaleurs).

• [Populations précaires] : Protéger les personnes précaires contre les risques liés aux fortes chaleur (ex. rénovation thermique des centres d’accueil et d’hébergement d’urgence, rénovation thermique des centres pénitenciers).

Publié le 23/12/2024 - 18h48

• [Rénovation thermique] : Apporter un soutien financier de l’Etat par des aides à la rénovation thermique intégrant le confort d’été pour se protéger contre les risques liés aux fortes chaleurs dans les logements existants.

• [Réglementation] : Améliorer la prise en compte du confort d’été dans la réglementation pour se protéger contre les risques liés aux fortes chaleurs dans les logements neufs.

• [Conditions de travail] : Mieux se protéger contre les risques liés aux fortes chaleurs au travail par la modification du code du travail (ex. nouvelles obligations de prévention pour les employeurs en cas de fortes chaleurs, nouveaux pouvoirs d’intervention de l’inspection du travail en période de canicule, développement des équipements de protection individuelle adaptés aux fortes chaleurs).

comme bon nombre d'autres contributeurs, il me semble que l'ensemble de ces mesures doivent être mises en oeuvre. Malgré leur coût, nous n'avons pas le luxe de pouvoir s'en passer. Le monde du travail n'est pas encore organisé pour faire face aux événements climatiques extrêmes et aux fortes chaleur. S'inspirer de pays chauds voire aller au delà me semble nécessaire. La rénovation thermique, par des professionnels suffisamment formés et agréés par l'Etat pour en garantir la qualité est nécessaire tant pour le parc immobilier privé que public (pouvant aussi servir de zone d'accueil face aux chaleurs ou autres événements extrêmes). Le réglementaire a bien-sûr son rôle à jouer pour que le bati neuf soit adapté aux conditions climatiques de la fin de siècle. Les populations précaires étant généralement les plus vulnérables, un effort particulier est sûrement à leur dédier.